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王守明同志在全市见义勇为工作交流会上的讲话
浏览次数:作者:    发布时间:[2016-11-05]

 

王守明同志在全市见义勇为工作交流会上的讲话
2016年11月2日
 

    今天的见义勇为工作交流会在泗洪召开,其目的是相互借鉴,相互学习,共同提高,把我市的见义勇为工作推向一个新的阶段。刚才大家看了泗洪见义勇为工作现场、档案和相关资料,听了他们工作情况和经验介绍,也交流了各自的基本情况,通过比较,大家基本了解、明确了自己长处和短处,明确了工作的目标定位和工作方向。为了统一起见,我根据省、市领导的指示精神和泗洪的工作经验,对全市见义勇为工作在今后一个阶段的工作,提出几点意见,供大家参考。

一、 加强组织建设,做到有人办事

    加强组织建设,要突出三点:一是年底前完成换届。市见义勇为基金会于今年6月份召开了换届选举,沭阳、泗阳、泗洪三县见义勇为基金会今年均面临换届。见义勇为基金会挂靠在公安部门,依托公安机关资源,与公安机关密不可分,客观上已成为公安工作的重要组成部分,在打击犯罪,维护社会治安,创建平安宿迁方面做出了贡献,各地一定要积极争取政府部门和公安机关领导的重视和支持,选好配强理事会,年底以前完成换届。二是配齐工作人员。人力不足是我市见义勇为工作普遍存在的问题。2016526,省见义勇为基金会王寿亭理事长莅宿调研,明确要求要进一步加强组织建设,选好配强理事会,充实必要的工作人员,根据省见义勇为基金会要求,省辖市基金会至少配备3名专职人员,县级基金会至少有2名专职人员,工作站至少有1名专职人员。市委书记、市人大常委会主任魏国强,市委副书记、市长王天琦等领导陪同调研时,当场研究同意按“321”要求,将市县乡三级见义勇为办公机构配备到位。截至目前,符合条件的只有泗洪县见义勇为基金会,其办公室主任和会计系专职,由离退休老同志担任。其余的除了市见义勇为基金会有1名专职工作人员,其他基金会、办公室、工作站工作人员都系兼职。严重地影响了基础会各项工作的落实和深入开展。三是建设好见义勇为工作站。工作站是见义勇为工作的起点,在整个见义勇为工作链条中起着至关重要的作用,突出见义勇为工作站建设,是深化见义勇为基层基础工作的一项重要举措。去年省基金会开始提出要进一步巩固和加强基层基础工作规范化建设,选建一批全省见义勇为工作站示范点。目前,我市已建立工作站232个,设在各个派出所,具体工作由民警或辅警兼职,派出所任务繁杂,本身存在着警力不足的问题,再加上见义勇为工作,分身乏术之感在所难免,所以虽然工作站实现了全覆盖,但成效并不明显。今年我到盐城参加苏北七市交流会,其中南通海门市的工作站建设经验值得我们借鉴。海门市基层工作站全部落实了一名专职人员,是全省率先落实工作任务的县级基金会,同时将基层组织机构延伸,把见义勇为工作室纳入派出所警务室的建设范畴,在有条件的村(居)组建见义勇为工作室,工作室聘请熟悉当地情况的离退休民警从事相关工作。这种人员设定,无论是其工作积极性、工作经验还是在见义勇为工作的宣传或是权益保护等工作的开展,都具有一定的优势,值得借鉴。我们在工作站建设方面还有很多事要做,希望各地基金会结合自身实际,狠抓工作站建设,健全基本制度、规范基础台账、畅通信息渠道,扎实开展各项权益保护工作。

二、 加强基金筹集和运作,做到有钱办事

    我市基金的基数都很小,其中,市级见义勇为基金1570万,沭阳999万,泗阳540万,泗洪1260万,基金总额四千余万,全省排名末位。全省13个地区,除宿迁、连云港之外,其余11个地区基金总额均已过亿,其中常州以过6亿的总额位居全省之首,排名倒数第二的连云港基金数量也达九千多万,接近一个亿。由此可见,与兄弟市相比,我们的基金存在着巨大差距。每年用于见义勇为的奖励、慰问、抚恤、救助数额不大,不能满足实际需要。

    做好做深做强见义勇为工作,必须要有足够的基金作保障,各地要积极拓展基金增值渠道,通过适时募捐、投资增值、争取财政拨款等手段实现增值,每年基金增额可要求在现有基金的8%以上,以保障我市见义勇为工作深入推进,做活做强。

    此外,对基金的管理,各地要严格各种规章制度和财务手续,加强监督,严防不当支出,确保专款专用。

三、加强信息化建设,做到有平台办事

    多年来,我们对信息化工作强调不够,抓落实也不够。随着见义勇为工作的规范深入、工作机构不断健全和人员的加强,信息工作必须紧紧跟上。王寿亭理事长莅宿调研时指出,要依托公安信息网,尽快把市、县见义勇为基金会的网站建立起来,日常工作全部在网上运转。此项工作不复杂,也几乎不需要增加投入,我们完全有能力、有条件做好。全省公安信息网早已开通到派出所,基层民警普遍配备了警务通,而见义勇为工作作为公安工作的重要组成部分,信息工作严重滞后,希望各地积极争取公安机关领导的重视和支持,争取年底以前,市、县见义勇为基金会全部建立内网工作网站,内网工作网站建立以后,为下一步在互联网建立网站打下了基础。同时,要进一步加强档案管理,基金会、办公室及工作站都要有专门的台帐,做好资料归档工作,做过的工作必须有迹可寻,有料可查,做到有条不紊。

四、加强宣传力度,营造见义勇为工作的浓烈氛围

    在全面深化改革和经济发展新常态的大背景下,维护社会稳定面临着新的挑战、新的压力。市、县两级基金会要紧紧围绕公安中心工作,与刑侦、治安、交警等业务部门密切配合,对各项专项行动中涌现的见义勇为人员,做到第一时间发现,第一时间确认,第一时间宣传表彰,进一步调动人民群众参与平安宿迁建设的积极性。要从扩大信息来源等基础工作抓起,一方面要在完善内部制度,畅通信息渠道上下功夫,还要善于利用社会资源,尤其是要与媒体保持密切联系,建立相互支持的沟通协调机制。开辟基层见义勇为宣传新渠道,由县级见义勇为基金会组织发动,工作站具体实施负责,组织深入街道社区说唱见义勇为故事的宣传队、开展多种形式的志愿者服务行动,为深化平安宿迁建设营造更好的社会环境。

    此外我们要严格依法办事,紧紧依靠党委、政府和主管部门的领导,加强思想政治工作,推协见义勇为事业健康发展。主动向党委、政府和主管部门汇报请示工作,主动地把见义勇为工作纳入党委政府的全局工作中去,按党委、政府的总体战略部署来开展工作。

    同志们,做好见义勇为工作,责任重大、使命光荣。希望全市公安机关和见义勇为基金会,以强烈的责任感使命感和求真务实的工作作风,认真扎实地抓好各项工作的推进落实,努力提高全市见义勇为工作的整体水平,为为建设平安宿迁、法治宿迁做出了积极的贡献